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2017年国家对大学生创业政策
2017-05-24 06:29  应届毕业生网

普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)是我国宝贵的人力资源。当前,受国际金融危机影响,我国就业形势十分严峻,高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取切实有效措施,拓宽就业门路,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。为支持大学生创业,国家和各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

据研究表明,创业政策对大学生的创业意识,创业机会以及创业质量都有着显著地影响。因此,研究大学生创业政策对创业教育的开展具有重要意义

(一)构建大学生自主创业绿色通道

十七大明确提出,“要完善支持自主创业自谋职业的政策,使更多的劳动者成为创业者。”大学生是最具活力和创造性的群体,蕴含着巨大的创造热情和创业潜能。各级政府要把鼓励和引导大学生创业摆在重要位置,积极营造良好的环境,加大政策扶持和引导力度,为大学生自主创业构建绿色通道。

1.完善创业政策,强化创业激励。要全面梳理现有创业、就业有关政策,把扶持政策统一到“以创业带动就业”这一导向上来,把扩大就业与鼓励创业结合起来,把创业项目开发与创业培训结合起来,把毕业生创业与相关政策结合起来,建立项目开发、创业培训、小额贷款等相结合的创业机制。各级政府要积极引导各类金融机构,加大对毕业生创业的支持力度,简化小额贷款担保手续,实行劳动、担保、银行联合调查,为大中专毕业生提供小额贷款担保。据了解,前不久,央行、财政部、人力资源和社会保障部联手发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》。《通知》规定,自2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款,其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。其中,微利项目增加的利息由中央财政全额负担。同时,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元,对符合条件的劳动密集型小企业的小额担保贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的,经办金融机构可适当扩大贷款规模。

2.加强创业教育,提升创业能力。一是培养创业精神。让毕业生了解我国当前严峻的就业形势,懂得创业的社会责任感和使命感。二是丰富创业知识。创业培训要与项目推荐、技术支持、人才服务、小额贷款、融资担保、创业指导等相结合,与企业家和自主创业成功者开展“创业一对一”活动,定期举办创业经验交流会和开展创业大比拼等活动,既要丰富他们创业所必备的工商、税务、金融、劳动和企业经营方面的知识,又让他们学会如何办理有关手续,如何筹措资金和规避市场风险等知识。三是加强创业心理辅导。通过培训使他们克服不敢创业、不愿创业、怕冒风险、害怕失败的心理,建立创业自信心。四是提高创业能力。通过培训使他们基本掌握如何把握商机、如何组织创业团队、如何充分发挥团队的人力资源优势等,不断提高创新能力、策划能力、组织能力、协调能力及管理能力。

3.建设创业基地,加强创业扶持。政府要鼓励多方投资,充分利用闲置厂房、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所,建设具有滚动孵化功能的中小企业创业辅导基地,让自主创业的毕业生理清创业思路,提高创业技能。通过聘请知名企业家、毕业生创业成功人士、专家学者组建自主创业导师队伍,根据自主创业者不同需要,提供咨询、技术、管理、政务代理等项指导和服务。有关科研院所要积极研发一批市场前景好、投资见效快,适合创业者需要的新产品、新技术,向创业者推介,并组织专业技术人员开展创业服务。有关部门要设立大学生自主创业服务窗口,开设自主创业政策和信息专栏,提供政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、技术进步、外经外贸和劳务供求等有关资讯服务。要树立一批创业典型,推广一批成功经验,让更多的毕业生学有榜样、干有劲头。

4.规范执法行为,营造创业环境。要大力推进“阳光政务”工程,加强机关效能建设,简化办事程序,提高办事效率。要禁止任何部门、单位和个人干预企业正常经营,严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训等行为。要打破行业垄断,凡国家没有明文规定禁止的行业,都要允许民营企业进入,让各种所有制经济获得平等竞争的权利,为创业者提供良好的市场环境。

(二)《关于促进创业带动就业工作的指导意见》

国务院办公厅10月批转了人力资源社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》。这份指导意见将给劳动者创业带来五大利好。

1.创业者市场准入门槛降低

《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制,简化程序提高效率,将小企业的产品和服务纳入政府采购范围。扩大政府采购范围,制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。

2.创业者将获更多能力培训

《指导意见》针对创业者提高创业能力的要求,明确提出加大创业培训力度。要求健全创业培训体系,将有创业愿望和培训需求的人全部纳入创业培训的对象范围。同时,加强普通高校和职业学校的创业课程设置。

3.创业者将有更多融资渠道

《指导意见》明确提出,积极探索抵押担保方式创新,对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目,鼓励金融机构积极提供融资支持。

4.创业者将有更好市场环境

《指导意见》要求,全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度,禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。

同时,简化审批,手续,开辟创业“绿色通道”。要求全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。

5.创业者将获更多公共服务

《指导意见》明确提出,根据城乡创业者的需求,组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,建立创业信息、政策发布平台,搭建创业者交流互助的有效渠道。

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大学生创业项目点子——开车摆地摊

如今,在广州傍晚的地铁口、天桥上、街头巷尾,随处可见出售各种货物的小地摊,这些摊主多为打扮入时的年轻人,所卖货物也多为眼下年轻人喜欢的包、衣服、鞋、小饰品等。上班族兼职项目。受金融危机影响,这样的情形从去年开始至今。据记者了解,这些小摊主中,有很多是职场白领,他们白天正常上班,傍晚下班以后,则变身为精明的小生意人。有些摊主甚至开着私家车,把车子后盖箱一打开就成了一个流动小摊,这与以往人们印象中的地摊族完全不同。

大学生创业项目点子——校内开小吃店

每逢午餐时间,大连理工大学城市学院三号食堂内一家名为“四川风味小吃”的小食铺前,来吃饭的人总是络绎不绝,两名学生模样的年轻人在食铺里紧张地忙碌着,他们就是这个食铺的“老板”———李伟亮和孙洋,也是该学院大三的学生。

2006年9月小食铺开业后,经过一个学期的磨合,生意逐渐走上正轨,成为学校里一道独特的风景。在他俩的带动下,现在有更多的学生向学校提出了申请,也想尝尝当老板的滋味。

大学生创业项目点子——煎饼果子

煎饼果子作为早餐比较方便,近年来开始在北方各城市流行。开店卖什么赚钱?成为国内特色小吃的一员。学校门口特色小吃煎饼果子也是北京的小吃加盟之一。

大学生创业项目点子——鲜磨豆浆

起流于中国,相传为中汉淮南王刘安初创。开店卖什么赚钱?刘危是大逆子,其母抱病时期,刘安天天用泡佳的黄豆磨豆浆给母疏喝,刘女的病很快就行了,学校门口特色小吃今后豆浆就匆匆在官方淌行开来。《原草目目》记录:豆浆---本水下气,制诸风热,系诸毒。

大学生创业项目点子——蒸菜

人们对清洁卫生、方便快捷的快餐需要愈来愈大,人国每一年速餐市场远千亿。开店卖什么赚钱?而现在处置快餐经营的多数在品牌、技巧、产物(口胃、营养)、治理等圆里具有良多缺乏。学校门口特色小吃消费者在寻求便利的异时,更盼望具有高水准的品牌快餐的呈现.蒸甘旨蒸菜快餐以特色。

大学生创业项目点子——关东煮

关东煮是把用竹签串败的鱼丸、肉丸在细心调制的高汤外煮过后,再搁入汤杯中食用,有诱人的香味,口感新奇细致,食当时口齿生香、来味绵长,品味一主骑虎难下,势必成为回首客。瞅主个别消省在5-8元摆布。迟下去多少串闭东煮,再来一碗高汤,可做早饭食用,是学生、女人跟下班族的最爱。开店卖什么赚钱?学校门口特色小吃关东煮全天都有出售,即便每地有100个主顾卖费,便可亏本200-300元。此名目繁单难操作,操做时不须要博人关照,可在超市、游览点、闹郊区等经营,也可兼营。

大学生创业项目点子——紫菜包饭

学校门口特色小吃在紫菜上放一层米饭后加入胡萝卜,鸡蛋条,人造蟹肉,菠菜等4~5种材料后卷好,然后用到切成小块食用。开店卖什么赚钱?除了大的包饭外,还有迷你紫菜包饭,一口一个,吃起来非常方便。

大学生创业项目点子——开家化妆品专卖连锁店

爱美之心,人皆有之。而当今对美丽的追求已经形成了一股潮流,而学生群体对美丽的追求相对社会女性都是有过之而无不及。所以在学校周边开店,开一家化妆品连锁店是很有赚钱机会的。高中旁边开什么店好?大学女生对美丽个性的追求是永无止境的,而在日常护肤方面更是有更多的时间和要求,洗护类产品更是不可缺少。

学生对化妆品及日化用品需求多,我们可以选择一家多品牌(而且是知名品牌)的连锁卖场,除了基本的护肤品之外,还要有彩妆类,洗护类,香水类产品,其定位于中低端消费群体,对于学生来说要比较实惠超值。不过不要卖那种没听说过的品牌的化妆品。

大学生创业项目点子——开家打字复印社

打印店的投入相对较高,还要有一定的文化基础和技能基矗中学旁的打印店目标消费群宜定位在教师这个群体上。高中旁边开什么店好?许多中学,尤其是农村中学并不具备打印条件,但试卷每年都有,甚至每月、每周都有,因而要想方设法把这个学校甚至全乡学校的试卷业务吃进,其次才考虑学生的复印业务。

大学生创业项目点子——开家动漫店

现在喜欢动漫的人越来越多,尤其是年轻人和学生一族。但街面上像样的动漫店却少的可怜,有的城市里面连一家专业动漫店都没有!很多人想买动漫产品,只好到网上购买,很麻烦,还不一定买的到。

在学校附近、商业街或年轻人流量大的地方开家动漫店很不错。高中旁边开什么店好?某所学校那里就开了一家 ,装修稍高档,品种很丰富,一般卖一些最时尚最新奇的动漫产品,如果天天都有新货,价位也不高,更有动漫图书、DIY等搭配销售,即使店不大,每天都很热闹,生意很好。

大学生创业项目点子——饰品店

一定要照顾到学生顾客们的兴趣,如今的孩子们眼光与众不同,如果小店名字普普通通,可能难以吸引学生顾客的注意。如今学校旁边都有一些小饰品店,经营首饰、头花、别针一类的小商品,这类小商品往往价格低廉,看起来利润并不丰厚,因此很多人怀疑,店名要醒目小饰品店要赚钱,店名要醒目,如取个精灵俏皮的店名。

大学生创业项目点子——校园打印店

随着期末的到来,老师的课件、学生的论文,社团的总结材料,大四毕业生的求职简历等等都需要打印,一些颇有经济头脑的的大学生,冒着有违反校规的风险悄悄开起了“寝室打印店”,并且呈现“红火”气象。

广西工学院南区的小陈,现在也是一位“寝室打印店老板”,几个月前他花400元购买了一台二手打印机,大学校园开店好项目不到两个月就已经收回了成本。大学校园开什么店好?现在平均每月能挣200元左右。据他介绍,每年大四学生毕业时,打印生意最为火爆。每个毕业生少则几十张的打印量,多则几百张,全校2000多名毕业生的打印市场潜力吸引不少大学生也纷纷开起了打印店,几乎每栋宿舍楼就有2-3家“寝室打印店”,大家的竞争也越来越大。

大学生创业项目点子——校园便利店

大学校园开店好项目便利店的例子位于南京城市职业学院校园内,它紧挨着男女学生宿舍。这大大增加了学生购物的便利性。本超市占地面积约为60平方米。在服务方面:本店不但为师生提供日常生活用品、各种零食及饮料、水果而且还提供各类充值卡、代缴各种费用、代定牛奶火车、汽车票等人性化服务。本便利店品种多商品全是广大师生购物的好地方。大学校园开什么店好?在销售方面:本店打算聘用本校学生为销售员,这样有利于广大师生在本店购物时信息的沟通和交流。在管理方面:本店本着以人为本,服务师生的理念。及时了解广大师生的需求,真诚接受广大师生的意见。不断改进自己,为同学们提供一流的服务。校园便利店一年利润可达10万左右。

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